1.主掌九州之人。《周礼.秋官.掌交》:「九牧之维」郑玄.注:「九牧,九州之牧」后泛称地方首长。宋.叶适〈故礼部尚书龙图阁学士黄公墓志铭〉:「小犹管、晏,大可召、毕,中列三品,外倡九牧」
2.九州。《荀子.解蔽》:「文王监于殷纣,故主其心而慎治之,是以能长用吕望而身不失道,此其所以代殷王而受九牧也」